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第43章 大明的改革开放9(第1页)

这时周忱又从袖口拿出了他的小本“我的想法是一份开采许可,只能允许三到五年的开采期限。年限到期可以通过他们所交矿税的多少,重新分配。只要各个矿主之间存在竞争关系,他们就不会真正的联合在一起。”

这时朱祁镇说话了,“众位爱卿,如果采取想西南地区的羁縻政策那样,把一些不必要的卫所撤销。在重要的道路、河口,朝廷修建要塞,布兵把守。只需要把他们控制在一个固定的区域内,管控就会容易许多。”

这时一旁的杨溥说话了,“杨阁老,我觉得皇上说的有理,闽浙地区有四大矿区,如果将他们分割管理,随时派遣管理进入矿区巡视,就能防止刁民抱团反抗或私自偷矿。”

杨荣则在一旁若有所思,朱祁镇明白他的疑虑,“朕知道您的担忧,闽浙本是国家东南财富之区。一旦生变乱,就会影响到全国上下的稳定。现在盗采情况如此严重,朝廷政策一成不变,生变乱也是迟早的事。”

经过这么一说,杨荣也想通了,就现在这个情况,朝廷想要百分之百的收回银场的开采权是绝对不可能的了。如果强行收回,那闽浙地区必然爆叛乱。就算收回了,朝廷还是需要下设银场局去管理。

按现在的管理制度,新一轮的盗采只是时间问题。难道每隔几年,朝廷就要兵清剿一次吗?这军费谁也受不了。与私人矿主重新分配利益,或许是当下能够一劳永逸解决盗采的唯一方法。

明朝中期以前,朝堂上虽然也有分歧争吵,但是同僚之间少有攻伐构陷、党同伐异,反而是相互之间通力合作、举才任贤,整个朝局还算清明。

闽浙之间的盗矿解决方案,也差不多定了下来。

将闽浙四大银场相互隔离管理,分别设立建宁府大宝坑银场、福宁府宝丰银场、处州府渤海坑银场、温州府大岭口银场四个银场局。朝廷准许私人入银场采矿,银场中现在还在盗采的矿主,朝廷不再追究责任。

但是必须分别去银场局办理采矿给的许可。当然办理许可也是要花银子的。有了采矿的许可,每年还得上缴收入2o%的矿税。而且朝廷还在四地分别开设银作局,用于白银兑换。

为了防止改革过程中生变故,朱祁镇还下令杭州的都指挥使方政率一万士兵南下屯驻处州府,以备不时之需。

而整个闽浙地区的银场改革则由户部尚书周忱亲自前往督促执行。

到了十一月底,今年的秋税已经收纳完成。虽然在广西出了一个小插曲,但其余十二个省,还是按照“平米法”的制度,把税米收了上来。值得一提的是,南直隶实行的两税制度,不光为朝廷收上来了足额的税米,还收上来,三千多两的税银。

大明正统朝的改革虽然起步艰难,但是渐渐有了雏形。经历了两年的艰苦奋斗,朱祁镇终于看见了一点曙光,国家总算在朝着他计划的方向前进。

周忱一刻不敢耽搁,赶在十一月到达了处州府,方政的大军已经在此等待多时了。此前朝廷的诏书已经到了四大矿区,既然现在私人采矿即将合法化,各个银场的矿主都等待着朝廷官员前来许可文件。

为了不让矿工们惊慌,方政的军队并没有提前在银场出入要道上建立关卡。周忱来了之后从处州府渤海坑银场开始办理,处州银场都大小矿主二十多个。根据以前朝廷记录产银量收取了他们2o%的银税,办理许可。

此许可证允许矿主们在处州银场采银的期限是三年,期限到期再与当地的银场局续约。每年的银税是采银量的2o%,采出的白银必须通过银场局登基造册才可运出矿区。这已经比当初国有银场的课税底了许多。

处州银场的许可办理完成之后,周忱带着方政的军队来到温州府大岭口银场,很顺利的完成了登记造册。接着是福宁府宝丰银场,也一切顺利。

周忱最后一站就是位于建宁府寿宁县的官台山大宝坑银场,官台山的产银量是福建、浙江大大小小几百个矿场中最多的。环绕着官台山分布着大大小小无数的矿洞,从宋朝开始一直延续到今天。

周忱站在山顶,望着前方这座被掏得遍体鳞伤的银山,山坡上的矿洞中,矿工就像蚂蚁搬家一样,不断的从洞中搬出一篓一篓的银矿石。即便到了夜深人静的时候也能听见矿工们一锤一镐叮咚作响的声音,从各个矿洞中传出来。

本以为这里也依旧顺利,结果让周忱遇上了一个地痞矿霸。

官台山上最大的一个矿主叫吴十三,原本就是这一代的土匪头子。自从官台山的盗挖小团伙越来越多,吴十三也看到了财的路。最早他带着他的几个手下,干一些拦路抢劫的勾当,后来现与其抢劫不如组织人手进山挖矿。

吴十三通过坑蒙拐骗的手段,召集了一帮人,进入了官台山。别人盗采也是为了生活,靠着自己的力气与勇气挖矿赚钱。吴十三走的是另一条路子,他通过威逼利诱、恐吓打砸的手段,驱赶其他的矿主。

别的矿主挖矿,要不是雇人,要么是兄弟几个自己来。吴十三玩灯下黑,靠着手下几十个打手,奴役流民为自己挖矿,纯纯的黑矿场。

可能吴十三官合山一霸当太久了,忘记了自己的身份。当户部尚书正二品的周忱来到寿宁县给大家办经营许可证的时候,这个哥哥来劲了,他派人来给周忱谈条件。先办许可证不能收钱,课税只交1o%。

并且还留下一句狠话你们朝廷来不来,我们都在这挖矿。给朝廷交1o%,那是我们的情分。周大人只是淡定的拿出自己的小本本,问了一句“请问你们矿主是谁呀?”

跟着方政来的这一万士兵这下可找到宝贝了。来一趟福建上千里的路,鞋都走坏了好几双,一路平安无事,回到杭州什么奖赏也拿不到。没想到这个吴十三不揣冒昧的跳了出来,那规格一定都得按叛乱对待。

太阳还没落山,方政手下的百户就带人冲进了矿区。平时跟随吴十三的狗腿子们,见到明军黑洞洞的枪口、泛着寒光的长枪,一个个哆哆嗦嗦的跪在了地上。

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